中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)建設(shè)一批高水平國(guó)際化的職業(yè)院校，推出一批具有國(guó)際影響力的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)資源，推動(dòng)職業(yè)教育走出去，積極打造中國(guó)特色職業(yè)教育品牌。
職教走出去，核心是職教標(biāo)準(zhǔn)走出去
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化活動(dòng)以引進(jìn)并借鑒德國(guó)雙元制、英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制、澳大利亞TAFE等西方職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的職教標(biāo)準(zhǔn)、職教模式和管理經(jīng)驗(yàn)為主，輸出本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)并被別國(guó)認(rèn)可及采用的較少，“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相比尚有欠缺。
首先，職業(yè)院校對(duì)我國(guó)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)研究不足，對(duì)國(guó)際職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)比研究學(xué)術(shù)興趣不濃。現(xiàn)有的研究基本以各院校的具體做法為主，缺乏宏觀層面的論述。
其次，職業(yè)院校在主導(dǎo)或參與制定國(guó)際職業(yè)教育通行標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際資格證書(shū)等方面力度不夠，向國(guó)際社會(huì)宣傳并推廣我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展成果的渠道層次不高，標(biāo)準(zhǔn)等成果輸出面臨著多語(yǔ)種文本的問(wèn)題。
再其次，雖然近些年職業(yè)院校輸出的專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)逐年提升，但多由院校自主申報(bào)，并未有國(guó)家或省級(jí)層面出臺(tái)的規(guī)則加以認(rèn)定、檢驗(yàn)和監(jiān)督，且存在輸出院校所在區(qū)域極不均衡的問(wèn)題。
參與國(guó)際職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)制定，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外輸出是我國(guó)職業(yè)教育深度參與全球教育治理，爭(zhēng)取國(guó)際職業(yè)教育領(lǐng)域話(huà)語(yǔ)權(quán)的必由之路。教育主管部門(mén)、職業(yè)院校、“走出去”企業(yè)應(yīng)積極協(xié)作，推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，提升我國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際影響力。
多方合力，提升職教標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平
當(dāng)前，我國(guó)主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)僅占國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的0.5%，“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”在國(guó)際上認(rèn)可度不高，教育標(biāo)準(zhǔn)亦是如此。教育主管部門(mén)應(yīng)高度重視標(biāo)準(zhǔn)在職業(yè)教育國(guó)際化中的作用以及標(biāo)準(zhǔn)輸出的意義，成立省市級(jí)及以上層面的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)工作小組，立足區(qū)域職業(yè)教育特色，布局標(biāo)準(zhǔn)輸出戰(zhàn)略。重點(diǎn)做好標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和輸出的頂層設(shè)計(jì)與系統(tǒng)規(guī)劃，并研究出臺(tái)相關(guān)工作實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)等。
建立由熟悉標(biāo)準(zhǔn)研究制定的專(zhuān)家、國(guó)外職業(yè)教育專(zhuān)家、“走出去”行業(yè)企業(yè)的管理者、一線(xiàn)教師、外事人員等組成的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作小組，統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)的制（修）定工作。重點(diǎn)開(kāi)展國(guó)際職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)比研究，將西方發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)和理念本土化，確保標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和可推廣度。建立涵蓋政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、典型企業(yè)等多部門(mén)參與的協(xié)同工作機(jī)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)跨領(lǐng)域、跨部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)，保障標(biāo)準(zhǔn)研制的效率和質(zhì)量。
作為職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)研究的主體，職業(yè)院校應(yīng)明確自身的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和受援國(guó)的實(shí)際需求，開(kāi)展國(guó)家間職業(yè)教育各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的分析對(duì)比研究，借鑒西方國(guó)家科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)方法，總結(jié)、提煉出具有普遍性和可復(fù)制性的標(biāo)準(zhǔn)要素，提升標(biāo)準(zhǔn)在受援國(guó)和“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的適用度。做好標(biāo)準(zhǔn)的多語(yǔ)種文本編譯工作，加大“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家官方語(yǔ)言使用頻率較高的阿拉伯語(yǔ)和俄語(yǔ)文本的翻譯力度，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)推廣使用的受眾市場(chǎng)。
多維探索，拓寬職教標(biāo)準(zhǔn)輸出路徑
構(gòu)建全方位、多維度、廣渠道的立體化宣傳格局，對(duì)外展示及輸出我國(guó)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)展成果。通過(guò)開(kāi)展中外合作辦學(xué)、參與世界教育大會(huì)和校長(zhǎng)論壇、主辦職業(yè)教育和人文交流活動(dòng)等多元國(guó)際合作實(shí)踐載體，增進(jìn)對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)、制度、需求等方面的了解，開(kāi)展在職業(yè)教育領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)以職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)為代表的成果輸出。
行業(yè)領(lǐng)先、影響力大的“走出去”企業(yè)應(yīng)帶動(dòng)有條件的職業(yè)院校先行出海，廣泛開(kāi)展與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的合作辦學(xué)和職業(yè)教育培訓(xùn)，以點(diǎn)帶面產(chǎn)生集聚和示范效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)輸出。在境外建立基于中國(guó)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)打造的人才培養(yǎng)基地，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)貫穿于人才培養(yǎng)的始終。對(duì)境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)或合作院校人員開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)解讀和培訓(xùn)工作，通過(guò)配套集音視頻、圖片、文本等數(shù)字化資源為一體的在線(xiàn)開(kāi)放課程，豐富標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入受援國(guó)的形式，筑牢標(biāo)準(zhǔn)“走進(jìn)、走深、走實(shí)”的根基。
此外，積極加入國(guó)際職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)研制機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大我國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)制定領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)。參與教育領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研討等活動(dòng)，發(fā)揮院校擔(dān)任國(guó)際教育聯(lián)盟中方負(fù)責(zé)人或協(xié)調(diào)員的作用，對(duì)外大力推介我國(guó)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)。
多措并舉，保障職教標(biāo)準(zhǔn)輸出成效
組建以研究職業(yè)教育“走出去”為核心元素的智庫(kù)，開(kāi)展“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的職業(yè)教育、法律法規(guī)及教育“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)防范等研究，為職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)輸出提供指導(dǎo)和保障。同時(shí)，研究如何發(fā)揮教育基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)沿線(xiàn)各國(guó)人民之間的人文交流，促進(jìn)民心相通。
建立職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)輸出評(píng)價(jià)體系，聚焦標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)輸出的認(rèn)可度評(píng)價(jià)，重視“走出去”企業(yè)和受援國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)的滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)。參照高校中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障實(shí)施意見(jiàn)，研究制定教育標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量認(rèn)證和評(píng)價(jià)方案，由院校自主申請(qǐng)認(rèn)證，認(rèn)證結(jié)果由教育主管部門(mén)采信。
改革教育激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，將職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)研制等國(guó)際化建設(shè)相關(guān)成果納入教師的考評(píng)體系，給予其職稱(chēng)評(píng)聘、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，激勵(lì)教師積極參與職業(yè)教育國(guó)際化建設(shè)與推廣工作。此外，大力宣傳各類(lèi)職業(yè)院校積極推進(jìn)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)輸出的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例，營(yíng)造推進(jìn)職業(yè)教育對(duì)外交流合作的良好氛圍。
（作者系蘇州市職業(yè)大學(xué)國(guó)際學(xué)院院長(zhǎng)）
《中國(guó)教育報(bào)》2021年12月14日第5版 版名：職教周刊
作者：湯曉軍
