2021年高招錄取工作落幕，一項相關統計數據備受矚目。在全國多個省市，師范類院校的錄取分數超過了許多“雙一流”院校的錄取分數，在一些省份甚至直逼清華、北大錄取分數線，師范類院校成為考生志愿首選的現象顯著增多。而這并不是今年的特例，充分說明了隨著國家對師范教育的高度重視、公費師范生政策的實施以及人們就業觀念的變遷，師范專業的吸引力正逐漸增強，更多優秀學子愿意報考師范類專業，師范生生源質量得到大幅度改善。而更深層次的原因還在于，我國在教師隊伍建設改革上取得了卓有成效的進展。我國正以不變的教育初心和更大的責任擔當，振興教師教育、共育大國良師，充分發揮教師隊伍建設在教育現代化事業中的基礎性作用。
教師培訓中借助小工具互助式教學。王紅 供圖
好政策落實好，教師隊伍建設走進新時代
中央4號文件的印發，以空前的力度將教師隊伍建設推進到一個新的歷史階段。抓住文件落地落實落細的有利契機，全方位進行教師隊伍建設改革，打通政策文件貫徹實施的“最后一公里”，深化教師工作領域的綜合治理，提升教師的專業素養和能力，優化教師發展環境，提升教師職業吸引力，成為教師隊伍建設的重要工作任務。3年多來，教師隊伍建設在取得巨大成就的同時，也呈現出許多值得關注并深入研究的新動向、新變化：
一是教師隊伍建設的政策支持體系更為健全，政策實施的“最后一公里”逐漸暢通。
中央4號文件的發布，拉開了新時代教師工作制度建設的帷幕。近年來，為貫徹落實習近平總書記提出的“堅持把教師隊伍建設作為基礎工作”的重要講話精神，從黨中央、國務院到教育部，先后出臺了加強和改進師德師風建設、振興教師教育、加強鄉村教師隊伍建設以及教育評價制度改革的一系列重磅文件，文件規格之高、力度之大都是空前的，從整體上構建起了教師隊伍建設改革的“四梁八柱”，為新時代教師工作的健康發展提供了強大的政策支持與制度保障。
同時，面對這些強師惠師好政策，從中央到地方都狠抓落實，全力打通政策實施的“最后一公里”。中央4號文件印發后，教育部全力推進，并以部長“親筆信”的方式對各省黨委政府進行推動，各省也高度重視，積極響應，組建省級教育工作領導小組，建立教師工作聯席會議制度，并先后制定實施本省教師隊伍建設改革的實施意見。教育部出臺“中小學教師減負20條”后，各地也把為教師減負當作大事來抓，緊鑼密鼓地出臺了減負清單。
二是教師隊伍建設的體制機制更加順暢，深化教師管理綜合改革的成效初步顯現。
教師編制、職稱評聘、人事管理、資格認定……隨著教育改革進入深水區，這些教師隊伍建設難題越來越考驗教育管理者的智慧。傳統的“頭疼醫頭、腳疼醫腳”式的管理失效，如何通過系統性變革理順教師管理體制機制、推進教師工作治理現代化成為當務之急。
在這樣的背景下，各地紛紛推出教師管理綜合改革的“組合拳”“大禮包”“政策套餐”。上海市改革中小學教師人事管理制度，統一城鄉中小學教師編制管理、實施跨校競聘、推動學區化集團辦學，設置教師人事管理改革試點，鼓勵校長、教師合理流動。貴州省面對疫情考驗，通過加大事業編制挖潛、加強幼兒園教師招聘、支持民辦學校吸納就業，采取先上崗、后補證和特殊人才引進等政策“套餐”紅利，既解決了高校畢業生就業難題，也有效緩解了學校幼兒園的師資需求。綜合施策、多措并舉成為新時代教師隊伍建設改革的鮮明特點，在切實化解許多教師工作“老大難”問題的同時，教師管理體制機制逐步理順，教師工作治理能力顯著增強。
三是教師隊伍建設的專業內涵更加凸顯，教師培養培訓助推教師核心素養和關鍵能力提升。
“十三五”以來，我國教師教育綜合改革取得長足進展，初步形成中國特色的教師教育體系。各地在提高師范專業生均撥款、加強教育學科建設、強化師范質量保障等方面出臺一系列務實舉措。教師培訓體系日趨完善，“國培計劃”實施以來，堅持服務基礎教育改革發展，堅決落實扶貧攻堅，強化分層分類培訓，有針對性地提升教師核心素養和關鍵能力，真正起到了示范引領、雪中送炭和促進改革的作用。
關注教師成長“痛點”、創新教師專業發展機制，成為新時代教師隊伍建設的重要著力點。福建省改進基礎教育教研工作，完善教研體系建設，創新教研工作機制，加強教研隊伍建設，強化教研保障措施，促進教研員在區域內合理流動。河南省為破解班主任的“本領恐慌”，以中小學班主任素養提升工程為引領，直擊班主任工作痛點，帶動班主任賦能增力，實現梯次化專業成長。廣東省打造了省、市、縣三級教師發展中心以及校、工作室五位一體教師培訓支撐體系，建設了教師培訓師研修中心、搭建教師培訓質量監測平臺，構建了支撐教師專業發展的“四梁八柱”完整體系。
四是教師隊伍建設的社會生態更加優化，教師職業形象與尊師重教氛圍進一步得到改善。
2020年12月，云南省麗江市華坪縣女子高級中學校長張桂梅被中共中央宣傳部授予“時代楷模”稱號。這位患有多種疾病、身體羸弱的女教師扎根邊疆教育40余年，幫助1800多位女孩走出大山，用知識改變命運，用教育阻斷貧困代際傳遞。近年來，隨著教師國家榮譽制度的建立與完善，全國教書育人楷模、尋找最美教師、感動教育人物評選等相繼開展，于漪、陶德麟、陳立群、張玉滾等一批優秀教師的事跡在全社會引起巨大反響。特別是，面對2020年初疫情考驗，全國廣大教師堅守崗位，成功實現了“停課不停教、停課不停學”，在重塑教師職業良好形象的同時，也使尊師重教的社會風尚得以弘揚。
相應地，從中央到地方，教師待遇穩步提升。多地出真招、見實效，義務教育教師工資收入不低于當地公務員工資收入水平的目標得到部分實現，鄉村教師工資收入也實現了持續增長，教師的獲得感不斷增強。新時代教師隊伍地位待遇的改善，極大提升了教師職業吸引力。
可以說，自從中央4號文件印發以來，新時代教師隊伍建設全面提檔升級、提質增效，牢牢堅持黨對教師工作的領導，凝聚各方合力，在教師教育振興、教師管理改革、助力脫貧攻堅、建設師德師風長效機制等方面取得突出成就。但同時，著眼于未來更高質量的教育發展目標，教師隊伍建設還要在提升教師專業水平、強化師德師能、突破教師管理制度瓶頸、補齊教師隊伍短板上下功夫。
教師培訓活動現場。王紅 供圖
堅持優先發展，構筑教師教育發展新范式
振興教師教育，是新時代教師隊伍建設改革的重點任務。教師教育不只是教育發展的某一個熱領域，而是關系基礎教育質量的全局性的領域，是“基礎中的基礎”，必須得到優先發展，做優做強。當前，要加強教師教育體系建設，必須發揮師范院校的主體作用，加大對師范院校的支持力度，不斷優化教師教育布局結構。從師范院校本身來說，應主動擔當、積極作為：
一是堅持師范教育主業，推動師范專業發展的深層次變革。提高師范生培養質量，除了落實好公費師范生招生政策，提高生源質量，更重要的是推動師范專業內涵變革，激發師范教育活力。當前應以師范專業認證工作為抓手，引導師范專業回歸初心，通過具有鮮明師范特色的認證指標來強化師范的專業屬性，堅定自身的學術價值取向；通過對培養目標、畢業要求以及課程目標達成度的評價考核，引導師范專業重視教育實踐能力培養，將師范專業人才培養與中小學發展的鮮活實踐密切相連；通過三級認證體系落地實施，優化師范專業育人模式，形成開放競爭、持續改進的專業發展生態。
二是構建教師教育新范式，實現教師教育職前職后一體化。當前教育快速變革和科學發展的迫切要求，讓教師培訓在教師教育中占據日益重要的位置，教育實踐需要推動教師教育由職前培養為中心向職前職后并重的雙重心模式轉變，建立職前職后教師一體化發展的格局，教師4年的職前培養與近40年的職后專業發展都同等重要。師范院校要認識到，教師培訓不是可有可無的附加功能，而是其內生功能，是必然的責任擔當和使命。華南師范大學率先成立了教師教育學部，在體制上統籌職前職后教育資源，在學科建設方面建立了以教師培訓專業人才培養為目標的教師發展與管理專業的碩士、博士學位點，深挖教師培訓內在規律，深化教師培訓的學術內涵，致力于構建職前職后一體化的教師教育新范式。
三是組建發展共同體，做好中小學教師成長的精神陪伴者。對師范院校、研究教師教育的專家學者來說，應秉持一顆為基礎教育服務的初心，扎根基礎教育，改變教師教育與基礎教育“隔空相望”的狀態，聯手地方教育管理部門和中小學校，協同建設教師培養培訓、職前職后銜接的教師教育模式，深入基礎教育的學校，熟悉基礎教育的實踐，與中小學建立起協同育人機制，讓教師教育人才培養始終處在中小學的場域中。大學學者要深入中小學校，與校長教師建立起發展共同體，做好他們成長的精神陪伴者。
對教師的專業成長來說，通過發展共同體，讓學者的參與成為一種重要的精神力量，在其中發揮著“異質、感召、代言”的作用。作為發展共同體中的異質元素，大學學者可以幫助中小學校長教師轉變思維方式，從一般性的原理推導到具體的實踐應用過程進行指導和幫助；用學者的信念、教育情懷、價值追求和獨立思考，感召校長教師在困難中敢于堅守；并用科學嚴謹的研究去點撥、啟發和引導校長教師，透過經驗和現象看到教育的本質和規律。為此，學者要切實懷著服務基礎教育的初心，善于傾聽一線的聲音，深入中小學教育實踐中去。
回歸育人根本，做堅守師德的“新教師”
堅守師德，做遵循教育規律的“新教師”。師德是什么？個人以為最基本的含義應該是“敬畏”，是對教育規律的敬畏。所謂師德，就是教師職業應遵循的道德，包括教育的“道”與“德”兩個基本元素，“道”即教育的規律，“德”應該是行為準則，或者說是“做該做的事”。但在教育實踐中常存在這樣的現象，我們不缺乏對教育規律的認知，也不缺乏踐行教育規律的能力，缺的恰恰是“做該做的事”的勇氣。
這樣說來，堅守師德并不復雜也不抽象，就是“做該做的事”，同時“不做不該做的事”。舉凡那些教師失德行為，恰恰就是“做了不該做的事”。很多時候，“做了不該做的事”因結果的隱蔽性而不受關注。比如，我們明知采用嘗試、探究的方法有助于培養學習興趣、提升學習質量，卻因嫌這些方法費時費力而不愿做，寧可采取“簡單有效”的方法去抓分數；我們明知學生應全面發展，須走出校園獲得更多社會體驗，卻因擔心安全隱患等考慮而繼續選擇“圈養”。這些功利性的做法其實都是有悖于教師的職業道德，沒有做該做的事。因此，要建設高質量教育體系，對教師的基本要求就應該是堅守職業道德，遵循教育規律，多做該做的事，有所為而有所不為。
心懷美好，教好每一個普通的學生。英國哲學家伯特蘭·羅素在《教育與美好生活》中提出，教育通過培養和發展人類普遍需要的素質或普遍價值來實現理想的社會。這意味著，只有當絕大多數普通人都具有這種人類普遍需要的素質和價值觀時，這個社會才是美好而幸福的。作為教師，我們最重要的職責和使命是教好每一個普通的學生，真正做到面向人人，有教無類，讓每一個學生都享有人生出彩的機會。
反思教育實踐就會發現，我們通常并沒有把普通人作為我們關注的重要對象，總是習慣性地把目光投向少數“優等生”。盡管我們知道，絕大多數學生不過是中人之智，但總是對所有學生提出更高要求，甚至用少數天才的標準去要求絕大多數普通學生，致使他們慢慢在標準面前失去了自我、失去了快樂、失去了自信。因此，強調教育好每一個普通學生，就是實施因材施教、分層次的教育，強調教育與生活的聯系，通過教育促進人的成長與發展。教育不能成為少數精英服務的工具，不能忽視了絕大多數普通學生的發展需求。作為一位“新教師”，我們最樸實也最神圣的使命就是教育好每一個普通學生，真正為未來創造美好的生活。
立足課堂，做學生“核心基礎”的培育者。當前，“雙減”工作引發社會熱議，其核心就是如何減輕學生不合理的課業負擔。究其根本，就在于多年來我們的基礎教育偏離了“基礎性”。基礎教育的“基礎”，體現為基礎知識、基礎經驗、基本學習需求，簡言之，就是為學生提供“夠用”而不“過度”的教育。從基礎教育的“基礎性”出發，個人認為，基礎教育重在培養學生的“核心基礎”，即在學生成長過程中具有高持久度、高遷移度、高關聯度、高依存度的核心知識、核心素養和核心能力。只有從核心性、基礎性出發，教育才不至于偏離軌道走向唯智、唯才、唯考以及“搶跑教育”。
為學生奠定人生幸福的“核心基礎”，就要求教師立足課堂教學改革，改變傳統的灌輸式的、學生被動接受的“輸入導向”教學模式，建立以“知識凈化”為載體、“任務驅動”為手段，讓學生不僅“學會”而且“會學”，不僅“善學”而且“善做”，對教學進行流程再造，構建以培養學生高階思維能力為主的“輸出導向”教學范式，實現深度學習，培養有智慧、有能力、有自信的學生。要打開視野、把握前沿、兼容并蓄，向世界貢獻教育改革的中國經驗。
（作者王紅，系華南師范大學教師教育學部常務副部長，教育部師德師風建設基地華南師大基地常務副主任、教授）（《中國民族教育》雜志2021年第9期）
作者：王紅
