隨著“中國(guó)制造2025”的深入推進(jìn)，智能設(shè)備和機(jī)器被廣泛應(yīng)用，影響著研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、管理、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，猛烈沖擊并重塑原有工作世界的結(jié)構(gòu)和秩序。但是“機(jī)器上崗”并不意味著“人類(lèi)下崗”，許多人才能勝任的工作崗位仍然存在，這些崗位大多呈現(xiàn)出復(fù)雜性、團(tuán)隊(duì)協(xié)作性和多工種復(fù)合性的特點(diǎn)。可見(jiàn)，技術(shù)替代迫使傳統(tǒng)從事規(guī)則性、體力勞動(dòng)的勞動(dòng)者進(jìn)入非規(guī)則性、智能勞動(dòng)領(lǐng)域。對(duì)勞動(dòng)力的能力結(jié)構(gòu)提出新的更高要求，并引發(fā)新一輪勞動(dòng)技能的迭代。職業(yè)教育要進(jìn)一步提升適應(yīng)性和服務(wù)能力，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育具有現(xiàn)實(shí)必要性。

需求：提高勞動(dòng)力創(chuàng)新素質(zhì)和高階能力

當(dāng)前，我國(guó)正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從注重規(guī)模和速度轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量和效益。在產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)變革的浪潮下，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的路徑不再僅依靠生產(chǎn)流程前端的關(guān)鍵原理或規(guī)律的突破，而更趨向后端的、靠近產(chǎn)業(yè)化的漸進(jìn)性創(chuàng)新。這意味著創(chuàng)新不再只是科學(xué)家和工程師的事，生產(chǎn)鏈上的每一個(gè)人都可以從事創(chuàng)造性工作。

創(chuàng)新素養(yǎng)是開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的必備能力和內(nèi)在依據(jù)。因此，要助推我國(guó)技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，凸顯人相較于機(jī)器的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和主體地位，技能人才不僅要掌握扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和精湛的操作技能，還必須具備創(chuàng)新素養(yǎng)，能通過(guò)吸收、改進(jìn)現(xiàn)有的技術(shù)和工藝，將在生產(chǎn)一線的實(shí)踐探索和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為實(shí)體產(chǎn)品或服務(wù)于實(shí)際應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)造和服務(wù)升級(jí)。

在智能化時(shí)代，工作組織形式發(fā)生了本質(zhì)變化，從原有的科層制工作體系轉(zhuǎn)型為扁平化、網(wǎng)絡(luò)型工作體系，工作的復(fù)雜性和不確定性增加，工作內(nèi)容去分工化程度加深，生產(chǎn)方式從標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)向個(gè)性化精細(xì)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。這對(duì)從業(yè)人員的能力結(jié)構(gòu)提出了“高層次”要求，這種“高層次”集中表現(xiàn)為工作過(guò)程復(fù)雜程度、勞動(dòng)創(chuàng)新程度、技術(shù)精準(zhǔn)程度、領(lǐng)域復(fù)合性程度的大幅提升。要滿足上述“高層次”要求，需要高階能力作為核心支撐。

高階能力是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念，其內(nèi)涵會(huì)隨著時(shí)代變遷和技術(shù)發(fā)展而不斷變化。在當(dāng)前智能化的時(shí)代背景下，高階能力具有跨界性、普適性和通用性，是人工智能在短期內(nèi)無(wú)法模仿或替代的能力，其主要涵蓋了判斷整合能力、分析決策能力、統(tǒng)籌管理能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和溝通能力、多維遷移能力、跨界思考能力等一系列能力。具備高階能力的技能人才可以靈活地分析、轉(zhuǎn)換、運(yùn)用已有知識(shí)和技能，應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的工作情境和各種突發(fā)問(wèn)題。

綜上，智能化背景下，勞動(dòng)技能迭代朝向創(chuàng)新素質(zhì)和高階能力的進(jìn)一步提高，高技能創(chuàng)新型人才已成為人工智能時(shí)代急需的人才類(lèi)型。

挑戰(zhàn)：高層次技術(shù)技能人才匱乏制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展

我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展明確發(fā)出了一種信號(hào)，即產(chǎn)業(yè)對(duì)掌握復(fù)雜技術(shù)知識(shí)的高技能創(chuàng)新型人才的迫切需求。但現(xiàn)實(shí)是，高層次技術(shù)技能人才的嚴(yán)重匱乏已成為新常態(tài)下制約我國(guó)國(guó)力提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問(wèn)題。

中國(guó)人力資源市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)中心2020年第二季度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析顯示，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高級(jí)技能人員用人需求缺口較大，各技術(shù)等級(jí)或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的求人倍率均大于1。現(xiàn)存勞動(dòng)力的技能水平無(wú)法完全勝任現(xiàn)代化崗位的需要，高技能勞動(dòng)者在數(shù)量總體不足的同時(shí)還存在勞動(dòng)力技能的層次錯(cuò)配、類(lèi)型錯(cuò)配等一系列問(wèn)題。

從源頭探究我國(guó)勞動(dòng)力技能供需錯(cuò)配的原因，在于教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈銜接不暢，現(xiàn)有教育供給難以培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)所需的高技能創(chuàng)新型人才。就高職高專(zhuān)教育而言，雖然重視對(duì)人才高水平專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)能力的培養(yǎng)，但缺乏對(duì)其高階能力和創(chuàng)新素養(yǎng)的培育。辦學(xué)層次的局限使其難以承擔(dān)起培養(yǎng)高技能創(chuàng)新型人才的重任。一些企業(yè)為了填補(bǔ)人才空缺，通常只能提拔高職高專(zhuān)畢業(yè)生中工作了五六年的優(yōu)秀人才，人才供給的效率和速度顯然難以滿足智能化席卷而來(lái)的潮流。

就應(yīng)用型本科教育而言，其來(lái)源主要分為兩類(lèi)，一類(lèi)從普通本科院校轉(zhuǎn)型而來(lái)。此類(lèi)應(yīng)用型本科教育帶有許多普本的基因和慣性，仍然遵循學(xué)科發(fā)展體系，沿襲傳統(tǒng)精英主義的人才培養(yǎng)模式，在人才培養(yǎng)過(guò)程中重理論推演應(yīng)用而輕實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。這實(shí)際上脫離了技能人才的培養(yǎng)規(guī)律，因此，此類(lèi)應(yīng)用型本科存在“轉(zhuǎn)基因排異”的困境，培養(yǎng)出來(lái)的人才很難達(dá)到高層次的技能水平，有創(chuàng)新思維但不聚焦技術(shù)創(chuàng)新。另一類(lèi)應(yīng)用型本科是由專(zhuān)科層次的地方高校在21世紀(jì)初升格而來(lái)。此類(lèi)新建本科院校從始至終根植于職業(yè)教育的土壤，傳承著技術(shù)技能人才培養(yǎng)基因，因此能很好地適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求，育人成效顯著。但因其占比量很小、專(zhuān)業(yè)覆蓋面有限，也無(wú)法彌合技能人才的供需矛盾。

現(xiàn)有教育供給嚴(yán)重不足，造成勞動(dòng)力供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出。因此，要從根本上解決這一矛盾，就要從人才培養(yǎng)的源頭出發(fā)，發(fā)展與普通本科同層不同類(lèi)的教育，保證所培養(yǎng)的人才兼具“職業(yè)屬性”（內(nèi)隱為技能水平、職業(yè)能力等）和“高等屬性”（內(nèi)隱為高階能力、創(chuàng)新素養(yǎng)等），在滿足產(chǎn)業(yè)需求的同時(shí)實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育體系化發(fā)展。

思路：本科層次職業(yè)教育發(fā)展要賡續(xù)職教基因

開(kāi)辦本科層次職業(yè)教育是智能化背景下高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的必然選擇。要推進(jìn)職業(yè)本科從試點(diǎn)落地到穩(wěn)步發(fā)展，“如何發(fā)展”成為亟待思考和解決的問(wèn)題。

我國(guó)應(yīng)用型本科教育的建設(shè)為探索職業(yè)本科發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，即支撐各級(jí)各類(lèi)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的是其一脈相承的“原生基因”而非“轉(zhuǎn)基因”。職業(yè)本科教育作為職業(yè)教育延伸到本科層次的結(jié)果，其發(fā)展路徑不是“重造”的，而是“延伸”的。職業(yè)本科教育要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就要始終保持職業(yè)教育的屬性和定位。

基于賡續(xù)職教基因的基本導(dǎo)向，提出職業(yè)本科教育的發(fā)展思路如下：在辦學(xué)主體方面，要擴(kuò)大規(guī)模，拓寬覆蓋面，選擇以升格辦學(xué)質(zhì)量較高、辦學(xué)特色明顯的高職院校為主；在課程建設(shè)方面，打破學(xué)科課程模式，形成實(shí)踐導(dǎo)向的職業(yè)教育課程模式，突出實(shí)踐教學(xué)；在培養(yǎng)內(nèi)容方面，遵循工作實(shí)踐中職業(yè)能力的要求，注重面向工作導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新，注重學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)和高階能力的提升；在培養(yǎng)模式方面，堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向培養(yǎng)模式，完善基于工作本位的學(xué)習(xí)制度，倡導(dǎo)并深化產(chǎn)教融合、校企合作，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)大學(xué)、產(chǎn)業(yè)研究院等的聯(lián)合。

（作者匡瑛系華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所教授，李琪系華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所碩士研究生）