2020年，面對嚴峻復雜的國內外環境特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，教育系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，積極推進教育事業改革發展，各項工作取得了新的突破性進展，各級各類教育均取得較大成就，如期實現教育“十三五”規劃確定的各項主要目標。

一、綜合

全國共有各級各類學校53.71萬所，比上年增加0.70萬所，增長1.33%；各級各類學歷教育在校生2.89億人，比上年增加674.48萬人，增長2.39%；專任教師1792.97萬人，比上年增加60.94萬人，增長3.52%。

圖1 “十三五”時期人力資源開發主要指標

全國新增勞動力平均受教育年限13.8年，比上年提高0.1年，其中，受過高等教育比例達到53.5%，比上年提高2.6個百分點。

二、學前教育

全國共有幼兒園29.17萬所，比上年增加1.05萬所，增長3.75%。其中，普惠性幼兒園23.41萬所，比上年增加3.12萬所，增長15.40%，占全國幼兒園的比例80.24%。

學前教育入園幼兒[2]1791.40萬人；在園幼兒[3]4818.26萬人，比上年增加104.38萬人，增長2.21%。其中，普惠性幼兒園在園幼兒4082.83萬人，比上年增加499.88萬人，增長13.95%，占全國在園幼兒的比例84.74%。

學前教育毛入園率[4]達到85.2%，比上年提高1.8個百分點。

圖2 “十三五”時期學前教育在園幼兒和毛入園率

幼兒園教職工519.82萬人，比上年增加28.24萬人，增長5.75%；專任教師291.34萬人，比上年增加15.03萬人，增長5.44%。

三、義務教育

全國共有義務教育階段學校21.08萬所，招生3440.19萬人，在校生1.56億人，專任教師1029.49萬人，九年義務教育鞏固率[5]95.2%。

圖3 “十三五”時期義務教育在校生和鞏固率

1.小學階段教育

全國共有普通小學15.80萬所，比上年減少2169所，下降1.35%。另有小學教學點9.03萬個，比上年減少0.62萬個。招生1808.09萬人，比上年減少60.95萬人，下降3.26%；在校生10725.35萬人，比上年增加164.12萬人，增長1.55%；畢業生1640.32萬人，比上年減少7.58萬人，下降0.46%。小學學齡兒童凈入學率[6]99.96%。

小學教職工[7]596.63萬人，比上年增加11.37萬人,增長1.94%；專任教師[8]643.42萬人，比上年增加16.51萬人，增長2.63%。專任教師學歷合格率[9]99.98%，生師比16.67∶1。

表1 小學學校數、教職工、專任教師情況

普通小學（含教學點）校舍建筑面積84577.25萬平方米，比上年增加2990.92萬平方米。設施設備配備達標[10]的學校比例情況分別為：體育運動場（館）面積達標學校92.04%，體育器械配備達標學校96.67%，音樂器材配備達標學校96.39%，美術器材配備達標學校96.27%，數學自然實驗儀器達標學校95.96%，各項比例比上年均有提高。

小學總班數286.05萬個，比上年增加5.26萬個。其中，56—65人的大班3.21萬個，比上年減少7.01萬個，占總班數的比例1.12%，比上年下降2.52個百分點；66人以上的超大班923個，比上年減少5462個，占總班數的比例0.03%，比上年下降0.20個百分點。

2.初中階段教育

全國共有初中5.28萬所（含職業初中10所），比上年增加390所，增長0.74%。招生1632.10萬人，比上年減少6.75萬人，下降0.41%；在校生4914.09萬人，比上年增加86.95萬人，增長1.80%；畢業生1535.29萬人，比上年增加81.20萬人，增長5.58%。初中階段毛入學率[4]102.5%。

初中教職工450.31萬人，比上年增加15.27萬人,增長3.51%；專任教師[11]386.07萬人，比上年增加11.33萬人，增長3.02%。初中專任教師學歷合格率99.89%，生師比12.73∶1。

表2 初中學校數、教職工、專任教師情況

初中校舍建筑面積71842.61萬平方米，比上年增加3879.80萬平方米。設施設備配備達標的學校比例情況分別為：體育運動場（館）面積達標學校94.85%，體育器械配備達標學校97.55%，音樂器材配備達標學校97.28%，美術器材配備達標學校97.14%，理科實驗儀器達標學校97.13%，各項比例較上年均有提高。

初中總班數107.34萬個，比上年增加2.93萬個。其中，56—65人的大班1.25萬個，比上年減少2.97萬個，占總班數的比例1.16%，比上年下降2.87個百分點；66人以上的超大班225個，比上年減少2500個，占總班數的比例0.02%，比上年下降0.24個百分點。

3.進城務工人員隨遷子女[12]

義務教育階段在校生中進城務工人員隨遷子女1429.73萬人。其中，在小學就讀1034.86萬人，在初中就讀394.88萬人。

四、特殊教育

全國共有特殊教育學校2244所，比上年增加52所，增長2.37%；特殊教育學校共有專任教師6.62萬人，比上年增加0.38萬人，增長6.11%。

招收各種形式[13]的特殊教育學生14.90萬人，比上年增加0.48萬人，增長3.35%；在校生88.08萬人，比上年增加8.62萬人，增長10.85%。其中，附設特教班在校生4211人，占特殊教育在校生的比例0.48%；隨班就讀在校生43.58萬人，占特殊教育在校生的比例49.47%；送教上門[14]在校生20.26萬人，占特殊教育在校生23.00%。

五、高中階段教育[15]

全國共有高中階段教育學校2.45萬所，比上年增加82所，增長0.34%；招生1521.10萬人，比上年增加81.24萬人，增長5.64%；在校生4163.02萬人，比上年增加168.12萬人，增長4.21%。高中階段毛入學率91.2%，比上年提高1.7個百分點。

圖4 “十三五”時期高中階段教育在校生和毛入學率

1.普通高中教育

全國共有普通高中1.42萬所，比上年增加271所；招生876.44萬人，比上年增加36.95萬人，增長4.40%；在校生2494.45萬人，比上年增加80.15萬人，增長3.32%；畢業生786.53萬人，比上年減少2.72萬人，下降0.34%。

普通高中教職工294.87萬人，比上年增加11.50萬人，增長4.06%；專任教師193.32萬人，比上年增加7.40萬人，增長3.98%。生師比12.90∶1；專任教師學歷合格率98.79%，比上年提高0.17個百分點。

表3 普通高中學校數、教職工、專任教師情況

普通高中校舍建筑面積60050.11萬平方米，比上年增加3261.55萬平方米。普通高中設施設備配備達標的學校比例情況分別為：體育運動場（館）面積達標學校93.05%，體育器械配備達標學校95.10%，音樂器材配備達標學校94.31%，美術器材配備達標學校94.41%，理科實驗儀器達標學校94.91%。

2.成人高中

全國共有成人高中326所，比上年減少7所。在校生5.20萬人，畢業生3.95萬人。成人高中教職工2361人，專任教師1769人。

3.中等職業教育[16]

全國共有中等職業教育學校9896所，比上年減少182所。招生644.66萬人，比上年增加44.30萬人，增長7.38%，占高中階段教育招生總數的42.38%。在校生1663.37萬人，比上年增加86.90萬人，增長5.51%，占高中階段教育在校生總數的39.96%。畢業生484.87萬人，比上年減少8.60萬人，下降1.74%。

中等職業學校教職工108.30萬人，比上年增加0.98萬人，增長0.91%。專任教師85.74萬人，比上年增加1.45萬人，增長1.72%。生師比19.54∶1；專任教師本科及以上學歷比例92.92%，比上年提高0.31個百分點；“雙師型”教師比例[17]占30.87%，比上年提高0.29個百分點。

六、高等教育

全國共有普通高校2738所，比上年增加50所。其中，本科院校1270所（含本科層次職業學校21所），比上年增加5所；高職（專科）院校1468所，比上年增加45所。成人高等學校265所，比上年減少3所；研究生培養機構827個，其中，普通高等學校594個，科研機構233個。

全國各類高等教育在學總規模[18]4183萬人，比上年增加181萬人。高等教育毛入學率54.4%，比上年增加2.8個百分點。普通高等學校校均規模[19]11982人，其中，本科院校15749人，高職（專科）院校8723人。

圖5 “十三五”時期高等教育在學總規模和毛入學率

研究生招生[20]110.66萬人，比上年增加19.00萬人，增長20.74%。其中，博士生11.60萬人，碩士生99.05萬人。在學研究生313.96萬人，比上年增加27.59萬人，增長9.63%。其中，博士生46.65萬人，在學碩士生267.30萬人。畢業研究生72.86萬人，其中，畢業博士生6.62萬人，畢業碩士生66.25萬人。

普通本專科招生967.45萬人，比上年增加52.55萬人，增長5.74%；在校生3285.29萬人，比上年增加253.77萬人，增長8.37%；畢業生797.20萬人，比上年增加38.67萬人，增長5.10%。另有五年制高職轉入專科招生46.28萬人；專科起點本科招生61.79萬人。

表4 普通本專科學生情況

成人本專科招生363.76萬人，比上年增加61.55萬人，增長20.37%；在校生777.29萬人，比上年增加108.73萬人，增長16.26%；畢業生246.96萬人，比上年增加33.82萬人，增長15.87%。

網絡本專科招生277.91萬人，比上年減少10.63萬人，下降3.69%；在校生846.45萬人，比上年減少11.39萬人，下降1.33%；畢業生272.25萬人，比上年增加39.94萬人，增長17.19%。

普通高等學校教職工266.87萬人，比上年增加10.20萬人，增長3.97%；專任教師183.30萬人，比上年增加9.28萬人，增長5.34%。普通高校生師比[21]為18.37∶1，其中，本科院校17.51∶1，高職（專科）院校20.28∶1。成人高等學校教職工3.25萬人，比上年減少3613人；專任教師1.90萬人，比上年減少1690人。

普通高等學校校舍建筑面積92034.13萬平方米，比上年增加2785.40萬平方米，增長3.12%。另有由學校獨立使用的非學校產權建筑面積13260.79萬平方米。普通高校生均占地面積58.32平方米，生均校舍建筑面積28.77平方米，生均教學科研儀器設備值為16522.36元。

七、民辦教育

全國共有各級各類民辦學校18.67萬所，比上年減少4820所，占全國比重34.76%；招生1730.47萬人，比上年減少43.87萬人，下降2.47%；在校生5564.45萬人，比上年減少52.16萬人，下降0.93%。其中：

民辦幼兒園16.80萬所，比上年減少5280所，下降3.05%；入園兒童819.32萬人，比上年減少85.36萬人，下降9.44%；在園幼兒2378.55萬人，比上年減少270.89萬人，下降10.22%。

民辦普通小學6187所，比上年減少41所，下降0.66%；招生145.20萬人，比上年減少13.85萬人，下降8.71%；在校生966.03萬人，比上年增加21.13萬人，增長2.24%。

民辦初中6041所，比上年增加248所，增長4.28%；招生243.67萬人，比上年增加0.57萬人，增長0.23%；在校生718.96萬人，比上年增加31.56萬人，增長4.59%。

民辦普通高中3694所,比上年增加267所，增長7.79%；招生153.39萬人，比上年增加17.53萬人，增長12.91%；在校生401.29萬人，比上年增加41.61萬人，增長11.57%。

民辦中等職業學校[22]1953所，比上年減少32所，下降1.61%；招生101.46萬人，比上年增加11.46萬人，增長12.74%；在校生249.40萬人，比上年增加25.04萬人，增長11.16%。

民辦普通高校771所(含獨立學院241所)，比上年增加15所。普通本專科招生236.07萬人，比上年增加16.38萬人，增長7.46%；在校生791.34萬人，比上年增加82.51萬人，增長11.64%。碩士研究生招生1260人，在學2556人。

圖6 民辦教育在校生規模結構

注釋：

[1]各項統計數據均未包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣省。部分數據因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。

[2]含獨立設置的幼兒園和附設幼兒班幼兒。

[3]含獨立設置的幼兒園和附設幼兒班幼兒。

[4]毛入學率，是指某一級教育不分年齡的在校學生總數占該級教育國家規定年齡組人口數的百分比。由于包含非正規年齡組（低齡或超齡）學生，毛入學率可能會超過100%。

[5]九年義務教育鞏固率，是指初中畢業班學生數占該年級入小學一年級時學生數的百分比。

[6]小學學齡兒童凈入學率，是指小學教育在校學齡人口數占小學教育國家規定年齡組人口總數的百分比，是按各地不同入學年齡和學制分別計算的。

[7]因九年一貫制學校的教職工數計入初中階段教育，完全中學、十二年一貫制學校的教職工數計入高中階段教育，而專任教師是按照教育層次進行歸類，存在小學教職工數據小于專任教師數據的情況。

[8]含九年一貫制學校和十二年一貫制學校小學段專任教師。

[9]專任教師學歷合格率，是指某一級教育具有國家規定的最低學歷要求的專任教師數占該級教育專任教師總數的百分比。各級教育教師的最低學歷要求，參照《中華人民共和國教師法》中的相關規定：取得小學教師資格，應當具備中等師范學校畢業及其以上學歷；取得初級中學教師、初級職業學校文化、專業課教師資格，應當具備高等師范專科學校或者其他大學專科畢業及其以上學歷；取得高級中學教師資格和中等專業學校、技工學校、職業高中文化課、專業課教師資格，應當具備高等師范院校本科或者其他大學本科畢業及其以上學歷。

[10]設施設備配備達標的學校，是指體育運動場（館）面積、體育器械配備達到《教育部衛生部財政部關于印發〈國家學校體育衛生條件試行基本標準〉的通知》（教體藝﹝2008﹞5號）的相關標準；音樂器材配備、美術器材配備、數學自然實驗儀器、理科實驗儀器等達到各省、自治區、直轄市規定的儀器配備相關標準。含普通小學、初中和普通高中。

[11]含九年一貫制學校、十二年一貫制學校和完全中學初中段專任教師。

[12]進城務工人員隨遷子女，是指戶籍登記在外省（區、市）、本省外縣（區）的鄉村，隨務工父母到輸入地的城區、鎮區（同住）并接受義務教育的適齡兒童少年。

[13]含特殊教育學校、附設特教班、隨班就讀和送教上門學生。

[14]含特殊教育學校、普通小學、初中送教上門學生。

[15]高中階段包括普通高中、成人高中、中等職業學校。

[16]中等職業教育包括普通中等專業學校、職業高中、技工學校和成人中等專業學校。

[17]中等職業教育生師比、本科及以上學歷比例、“雙師型”教師比例，均不含技工學校數據。

[18]包括研究生、普通本專科、成人本專科、網絡本專科、高等教育自學考試本專科等各種形式的高等教育在學人數。

[19]普通高等學校校均規模，僅含普通本專科在校生，不含分校點數據。

[20]根據教育部辦公廳《關于統籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》（教研廳﹝2016﹞2號）有關要求，2017年起研究生招生、在校生指標內涵發生變化，增加了非全日制研究生數據。

[21]普通高等學校生師比，不含分校點數據，學生總數為折合學生數。

[22]民辦中等職業教育未含技工學校數據。

資料來源：

技工學校數據來自人力資源和社會保障部；其他數據均來自教育部。

《中國教育報》2021年08月28日第3版

作者：教育部