學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神筆談

習近平總書記“七一”重要講話，高屋建瓴、博大精深、內涵豐富，體現了強烈的歷史擔當、真摯的為民情懷，是新時代共產黨人不忘初心、牢記使命的政治宣言，是為實現中華民族偉大復興的中國夢繼續奮斗的行動綱領。基教司組織全司黨員干部認真學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，堅持“為黨育人、為國育才”，站穩人民立場，深化綜合改革，加快構建高質量基礎教育體系，努力辦好人民滿意的基礎教育。

一、深入學習領會，扎實開展中小學黨史學習教育

習近平總書記“七一”重要講話，莊嚴作出一個偉大宣告——我們實現了第一個百年奮斗目標，全面建成了小康社會，正在向第二個百年奮斗目標闊步前進；始終圍繞一個偉大主題——實現中華民族偉大復興；鮮明提出一個偉大精神——堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神；向全體黨員發出一個偉大號召——繼續為實現人民對美好生活的向往不懈努力，努力為黨和人民爭取更大光榮；全面總結黨帶領人民創造的四個偉大成就——新民主主義革命、社會主義革命和建設、改革開放和社會主義現代化建設、新時代中國特色社會主義的偉大成就。圍繞以史為鑒、開創未來，總書記在講話中系統論述了“九個必須”，對新的偉大征程作出全面系統部署。

習近平總書記“七一”重要講話，是黨史學習教育經典讀本，對進一步開展好中小學黨史學習教育工作具有重要指導意義。廣大中小學要把重要講話精神全面系統融入黨史學習教育，集中開展“七一”重要講話學習研討宣傳工作，扎實推動重要講話精神進學校、進課堂、進頭腦，教育引導廣大中小學師生永遠聽黨話、跟黨走。要繼續開展好“從小學黨史、永遠跟黨走”主題教育活動，通過“圖話百年”“百年先鋒”宣傳教育、“學習新思想，做好接班人”閱讀、“童心向黨”班會、“尋訪紅色足跡”教育實踐、看“紅色經典電影連環畫”學黨史、“開學第一課”等系列教育活動，讓廣大中小學生把“七一”重要講話精神和黨的成立背景、發展歷程、重大事件、歷史功績學清楚、弄明白，讓紅色基因、革命薪火代代傳承。

二、系統謀劃“十四五”，走好基礎教育新征程

習近平總書記“七一”重要講話指明了實現中華民族偉大復興新的偉大征程前進方向，今年是“十四五”開局之年，基礎教育戰線要認真學習“七一”重要講話的深刻內涵，強化精神感召，以“九個必須”為根本指引，把握方向、明確要求，按照“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要的總體部署，積極適應國家人口發展戰略，系統謀劃基礎教育“十四五”發展目標任務和重大政策舉措，進一步提高普及水平、提升育人質量，為加快實現教育現代化、建設教育強國作出更大貢獻。

構建優質均衡的基本公共教育服務體系，以公益普惠和優質均衡為基本方向，實施義務教育薄改計劃，健全政策保障體系，進一步縮小區域、城鄉、校際、群體教育差距，全面提高義務教育質量，促進基本公共教育服務標準化、專業化、法治化，全面提高基本公共教育服務水平。實施第四期學前教育行動計劃，適應三孩政策實施，進一步提高普及普惠水平，健全普惠性學前教育保障機制，大力發展公辦幼兒園，完善城鎮小區配套園建設管理機制，積極扶持民辦園提供普惠性服務，強化學前教育教師配備和待遇保障，全面提升保教質量。實施縣域普通高中發展提升計劃，聚焦縣域普通高中突出短板，進一步完善投入機制，實施縣中標準化建設工程，嚴格規范招生管理，全面化解普通高中大班額，深入實施普通高中新課程教材，推進普通高中多樣化、有特色發展，整體提升縣域普通高中辦學水平。實施第三期特殊教育提升計劃，加大政策、資金、項目對特殊教育的支持力度，增加各學段殘疾兒童的入學機會，推進各級各類特殊教育協調發展、有效銜接，推進普特融合、職特融合和醫教、康教、科教融合，全面提高特殊教育質量。

三、破解熱點難點，努力辦好人民滿意基礎教育

習近平總書記在“七一”重要講話中多次強調“人民立場”，指出“中國共產黨一經誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心使命”。基礎教育服務全國2.3億少年兒童，是增強人民群眾獲得感幸福感的重大民生工程，是我們黨踐行教育為了人民的初心使命的重中之重。基礎教育戰線要始終踐行以人民為中心發展思想，聚焦群眾急難愁盼，重點解決好作業、考試、課后服務、手機、睡眠、游戲管理等熱點難題，促進學生身心健康成長，增強人民群眾全面小康生活成色。

加強作業管理，指導各地教育行政部門和中小學完善作業管理細則，進一步明確作業育人功能，督促中小學切實履行作業管理主體責任，加強作業統籌，提高作業質量，嚴禁給家長布置或變相布置作業。加強考試管理，指導各地教育部門和中小學統籌處理好考試、作業和質量監測的關系，減少考試次數，科學合理使用考試結果，要加強課堂教學的過程性評價，鼓勵采用多種方式開展即時性評價和階段性評價，切實降低學生考試壓力。強化課后服務，推動中小學“一校一案”制定完善課后服務實施方案，確保今年秋季開學實現義務教育學校全覆蓋，并努力實現有需要的學生全覆蓋。推動中小學每周5天開展課后服務，每天至少2小時，結束時間與當地正常下班時間相銜接。課后服務要指導學生認真完成作業，開展豐富多彩的活動，切實增強課后服務的吸引力。推動各地完善課后服務保障機制，明確相關標準，采取財政補貼、服務性收費或代收費等方式籌措經費。加強手機管理，全面落實“有限帶入校園、嚴禁帶入課堂”要求，指導中小學將手機管理納入日常管理，加強學生教育引導，做好家校溝通，設立校內公共電話和班主任熱線滿足學生基本溝通需求。加強睡眠管理，推動各地各校結合實際統籌安排學校作息時間，指導學生制定作息時間表，合理確定就寢時間，防止學業過重擠占學生睡眠時間，切實落實小學生10小時、初中生9小時、高中生8小時睡眠。加強游戲管理，堅決防止學生沉迷網絡，會同有關部門制定學生網絡游戲管理辦法，加大內容審核力度，確保網絡游戲內容符合學生認知規律，有利于身心健康；嚴格控制游戲時段時長，建立防止未成年人沉迷系統；嚴格校內教育管理，引導中小學生正確認識、科學對待、合理使用網絡；加強家校溝通，形成共同預防未成年人游戲沉迷的合力。

作者：教育部基礎教育司黨支部書記、司長 呂玉剛

《中國教育報》2021年08月02日第1版 版名：要聞