日前，山東省青島市教育局發布《關于進一步加強幼兒園規范管理的指導意見》，重點從加強和改進幼兒園黨的建設、嚴格招生及編班管理、強化安全衛生管理等八方面加強幼兒園規范管理，明確提出公辦園及普惠性民辦園要逐步實行劃片招生、就近入園。

《意見》指出，到2022年，要實現幼兒園辦園理念更加科學，幼兒園辦園行為基本規范，部分幼兒園尤其是民辦園存在的制度不健全、責任不明確、執行不到位和管理不規范等現象得到糾正。到2025年，要實現全市各級各類幼兒園教職工普遍樹立科學的兒童觀、教育觀，規范化水平居于全國同類城市前列。

《意見》要求，嚴格幼兒園招生管理，確保招生工作公平、公正、公開。幼兒園招生簡章須經教育主管部門審核后，向社會發布。公辦園及普惠性民辦園要逐步實行劃片招生、就近入園。報名幼兒人數超過招生計劃時，采取隨機派位方式確定錄取名單。幼兒園不得設置實驗班或特色班，不得將幼兒參加托班或托育機構招生作為入園前置條件。幼兒入園除進行健康檢查外，禁止任何形式的考試或測查。

在保育教育方面，《意見》提出，要對照山東省教育廳《幼兒園“小學化”負面清單》，避免和糾正教學內容、教育方式、教育環境、管理方式“小學化”。非國際幼兒園（外籍人員子女學校）不得聘請外籍教師教授外語課程，聘請外籍教師參與其他教學管理的，應符合相關資質要求并按照有關部門要求辦理相關手續。

《意見》還特別強調，規范幼兒園收退費，嚴禁亂收費行為。公辦園、普惠性民辦園和其他非營利性民辦園按照政府定價或政府指導價收取保教費，并執行相關退費政策，不得“一園多價”。保教費按月或按學期收取，不得跨學期收取，伙食費按天計算按月收取。幼兒園不得以學習拼音、識字、國學、英語、數學、書法或培養幼兒某種專項技能、組織或參與競賽等為由利用正常在園時間或者延時托管時間，以聘請專職教師或委托第三方機構的方式開設實驗班、特色班、興趣班、國際課程、雙語課程等另外收取費用。

來源：《中國教育報》2021年02月07日第1版 版名：學前周刊，作者：記者 孫軍