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兩會專題丨聚焦來自全國各地兩會上的“托育好聲音”

2021-01-28 11:33:58

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隨著近年來家長對托育的需求日益激增,近日各地方兩會陸續舉行,全國各地代表關于早教托育的聲音不絕于耳,國家和地方政府也出臺了各類對早教、托育中心的扶持政策。今天我們的小編特別匯總各地方兩會專題,帶大家共同傾聽來自全國兩會上的“托育好聲音”。


貴州:建議加強早期教育專業師資培養


貴州省政協委員石宇波:目前貴州省3歲以下嬰幼兒人數合計超過160萬人。全面兩孩政策實施以來,家庭養育矛盾日益凸顯,群眾生養成本高、無人照看、影響職業發展等方面的后顧之憂,日益成為社會關注的熱點問題,降低養育、生育、教育成本,滿足群眾日益迫切的照護服務需求,推動嬰幼兒照護服務發展成為重要的民生事項。


石宇波表示,當下3歲以下嬰幼兒照護服務存在幾個問題:嬰幼兒照護服務托育機構登記難、備案難,影響了托育機構登記注冊的積極性;社會力量參與托育機構投資積極性不高;政策引導不充分,群團社團組織的作用發揮不明顯;行業主管部門的從業人員不夠。


石宇波認為,應當采取加強規劃引領,統籌規范發展;鼓勵托育機構備案,加強托育機構管理;鼓勵支持社會力量興建托育機構等措施。對于該領域人才培養也是重要的環節之一,加強早期教育專業師資培養,推行保育員,育嬰員持證上崗。“建立幼兒托育師資培訓體系,滿足幼兒托育教師多樣化學習和發展需求,提升幼兒托育服務機構專業水平。建立和完善幼兒托育師資職稱評聘體系和標準,打通教師專業發展上升渠道。”石宇波總結道,多管齊下才能有效破解當下年輕人面臨的“想生不敢生,生了養不好”的困境。


海南:去年多家民辦幼兒園停辦,民革海南省委會建議出臺政策幫扶度過難關。多名政協委員建議加快發展托育服務


南海網、南國都市報1月23日消息(記者 姚皓)民辦幼兒園是學前教育事業中不可或缺的重要組成部分,在提高海南省幼兒園毛入園率、提供普惠學前教育上做出了重要貢獻。但是受疫情影響,它們面臨著很大的困境和壓力。今年全省“兩會”期間,民革海南省委會建議通過政策、資金等方面多舉措幫扶民辦幼兒園渡過難關。


民革海南省委會在提案中提到,據不完全統計,2020年秋季海口市已有80多家民辦幼兒園停辦。如果疫情進一步持續,可能有更多的民辦園陸續關閉,會造成學位短缺,將會影響學前教育事業的健康有序發展。


民革海南省委會在提案中建議,從出臺專門對民辦幼兒園量身定制的幫扶政策、及時撥付相關財政資金、發放民辦幼兒園教職工穩崗補貼、減免民辦幼兒園使用場地租金、給予民辦幼兒園職工培訓費補貼、保障最低工資、加大民辦幼兒園信貸支持等方面,幫扶省內民辦幼兒園渡過難關。


除此之外,多名省政協委員建議通過將社會化兒童保育機構、幼托機構等融入社區服務;延長婦女工間哺乳時間,為夫婦提供“子女撫育假”;適當降低幼兒園入園年齡,提高3歲以下孩子入托率;推廣“育兒加油站”,加快研制托育機構標準規范等多方面加快發展0-3歲嬰幼兒托育服務,幫助家庭解決育兒壓力。


江蘇:探索兒童支援計劃,提升出生率讓江蘇“更年輕”


江蘇省政協委員、南京信息工程大學教授曹信邦此次專門帶來一份關于人口結構的提案,希望“十四五”時期,江蘇能從頂層設計出發,盡早謀劃,防患于未然,應對人口結構變化帶來的危機。


曹信邦建議,遵循“政府主導、市場驅動、社會參與”的基本原則,建立由公立、民營、非營利性組織托育機構共同構成的托育服務體系,緩解“入托難”。各地可引導社區、基層工會、社會組織、社會資本興辦托育機構;通過專業培訓,鼓勵有條件的家庭興辦托育點。通過財政補貼、稅收優惠等方式提供經濟支持。


上海:今年的民生目標定了!新增就業50萬個、大力發展養老托育


上海市市長龔正指出,上海將聚焦民心工程和民生實事,推進普惠性、基礎性、兜底性民生建設。在養老托育服務方面,上海將實施社區養老服務設施建設工程,新建綜合為老服務中心50家、助餐場所200個、養老床位5000張,改建認知障礙照護床位2000張,完成居家環境適老化改造5000戶。提高長護險評估、服務的精細化水平。實施學齡前兒童善育工程,新增普惠性托育點50個。實施小學生校內課后服務工程。切實保障婦女、兒童、殘疾人權益。


山東:探索建立托育一體化服務體系,促進教育高質量發展


濟南代表建議著力服務擴容,探索建立托育一體化的服務體系。隨著“二孩”政策的全面施行,人口規模和結構正在發生變化,民眾對學前教育之前幼兒照護服務的需求越來越迫切。希望有關部門能夠借鑒上海、深圳等地經驗,鼓勵有條件的單位設置托育場所,明確監管機構,進行有效引導,實現托育一體化健康發展。


青島代表建議,適度延長產假時間,延長生育津貼發放天數,加強對妊娠期女職工的勞動保護。同時,加強 0-3 歲托幼服務,由政府根據當地實際,統籌各類社會資源,興建能滿足嬰幼兒照護需求的公辦托兒所和幼兒園,入園費用由家長和政府財政各承擔一半。


北京:社區最關鍵建托育與規范早教同步進行,建議用政府買單方式提供公益性托育服務


3歲以下嬰幼兒托育服務體系建設和規范早期教育機構辦學行是應該同步推進,這一點上,北京有條件在優質化學前教育體系建設上更進一步。政府應組織專家團隊,研究制定托育服務體系發展方案和設置標準,出臺相應指導意見,做好主體制度和配套政策的完善與落實工作。


多名市人大代表關注嬰幼兒托育問題,提出了“十四五”期間將幼兒教育納入公共服務體系、“采取政府買單、市場提供服務等方式,提供公益性嬰幼兒托育服務,解決年輕人的后顧之憂”等建議。


河南:提升城市軟服務能力,增強群眾幸福感


河南代表建議,落實稅費減免。并通過政府采購、新增設施改造、落實資產權益等方式,合理規劃利用社區綜合服務中心和空置公租房,免費提供給物業企業用于社區“一老一小”養老托育服務,鼓勵物業企業利用規范化的管理理念和標準化的服務流程為社區居民提供老年人助殘助行、日間照料、康復護理、老年教育及幼兒教育、四點半課堂等服務。


福建:加快頭服務機構立法,引導早期教育健康有序發展


因缺乏相應的行業標準及主管部門的監管,導致托育服務機構存在極大的安全隱患及諸多突出的問題。為此,福建代表建議加快對托育服務機構的立法進程、盡快出臺相關政策。引導早期教育健康有序的發展,讓0-3歲的幼兒享受到專業的服務。


同時,福建代表還建議各相關職能部門應加強安全、健康、衛生、收費標準、從業人員資質、課程等內容的監管、以此確保托育市場的有序和良性發展。另外,培育一批專業的托育服務師資、科學設置托育服務課程,促進兒童全面發展。


甘肅:更好保障改善民生,優化公共服務供給


甘肅代表指出,更好保障改善民生,不斷滿足人民群眾對美好生活的新需要。要著力解決“一老一小”問題,加快養老服務設施建設,擴大普惠幼兒園、托育服務供給,優化公共服務供給。


湖南:針對適齡夫妻“想生無人養”難題,建議加大政府購買服務力度


建議加大政府購買服務的力度,希望各級人民政府提供場地、減免租金、補貼運營,加大對社會力量大力開辦嬰幼兒照護服務機構的支持;將3歲以下嬰幼兒照護家庭教育指導納入公共服務項目清單,采取政府購買服務的方式提供嬰幼兒早期發展指導服務,在社區(村)培育公益普惠性家庭互助式托育機構,為家庭提供就近方便、小型化、負擔得起的托育服務。


來源:托育圈公眾號

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