就業(yè)和養(yǎng)老問題一直都是社會熱點，更是民生焦點。一方面，隨著我國老齡化程度不斷加深，養(yǎng)老服務需求日益增長，養(yǎng)老行業(yè)大有前景，呼喚更多專業(yè)化人才。另一方面，高校畢業(yè)生就業(yè)還有結構性矛盾，存在朝陽產業(yè)“用工荒”和高素質人才“求職難”的現實沖突。

那么，如何加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設，吸引更多年輕人擁抱這片就業(yè)“新藍海”，記者進行了調研和采訪。

養(yǎng)老產業(yè)“東風”至 就業(yè)前景廣闊

當前，我國已進入中度老齡化社會。民政部數據顯示，截至2023年年底，全國60周歲及以上老年人口29697萬人，占總人口的21.1%;全國65周歲及以上老年人口21676萬人，占總人口的15.4%。

這一趨勢對社會經濟結構產生了深遠影響。復旦大學老齡研究院發(fā)布的《中國銀發(fā)經濟發(fā)展研究報告》預計，2035年銀發(fā)經濟規(guī)模將達到19萬億元，將占總消費比重約為28%，占GDP比重為9.6%。近年來，《國務院辦公廳關于發(fā)展銀發(fā)經濟增進老年人福祉的意見》《關于促進服務消費高質量發(fā)展的意見》等推出了一系列相關利好政策出臺，也為大力發(fā)展銀發(fā)經濟提供了廣闊空間。

不過，從基礎的日常生活照料到專業(yè)的健康服務，再到豐富的精神文化需求，老年人照顧需求日益多樣化，對養(yǎng)老服務體系提出了更高要求。深化養(yǎng)老服務改革，需要盡快打造一支高質量專業(yè)人才隊伍。

事實上，我國很早就啟動了相關人才培養(yǎng)工作。2008年以來，不少專科院校陸續(xù)開設與養(yǎng)老相關的專業(yè)。2020年，山東和上海2所本科院校還設立養(yǎng)老服務相關專業(yè)，并于當年啟動招生。2024年，首批應屆畢業(yè)生走入就業(yè)市場，“養(yǎng)老服務專業(yè)本科生畢業(yè)即遭瘋搶”的話題隨后登上熱搜榜。

在湖南，創(chuàng)辦于1999年的長沙民政職業(yè)技術學院智慧健康養(yǎng)老服務與管理專業(yè)是國家高水平專業(yè)群建設核心專業(yè)，先后與上海市楊浦區(qū)民政局、湖南康乃馨養(yǎng)老集團、華錄健康養(yǎng)老發(fā)展有限公司等簽訂現代學徒制人才培養(yǎng)協議。如果報考就讀該專業(yè)，不僅學費由企業(yè)全額支付，畢業(yè)后還將全部納入儲備人才庫。近年來，該專業(yè)不少畢業(yè)生逐漸成為各地養(yǎng)老機構基層管理崗位和技術服務崗位的骨干力量，被譽為中國養(yǎng)老行業(yè)高素質人才培養(yǎng)的“黃埔軍校”。

行業(yè)發(fā)展更專業(yè)細致 現實難題待解

不過，養(yǎng)老市場需求火爆背后仍面臨一些現實問題。中國社會福利與養(yǎng)老服務協會會長、復旦大學老齡研究院副院長吳玉韶介紹，我國對養(yǎng)老護理員的需求超過600萬名，但目前僅有50多萬人從事養(yǎng)老護理行業(yè)，遠不能滿足產業(yè)發(fā)展的剛性需求。

同時，隨著養(yǎng)老服務行業(yè)向專業(yè)化、精細化方向發(fā)展，社區(qū)助老員、老年人能力評估師、老年助浴員等新工種不斷涌現，對廣大從業(yè)者提出了更高要求。但實際上，許多從業(yè)者往往缺乏專業(yè)化技能儲備和系統化培訓。招不到專業(yè)水平高、兼具護理和管理知識的綜合性人才，是很多養(yǎng)老機構面臨的問題。

記者了解到，盡管我國已形成從中職到本科分層次的養(yǎng)老專業(yè)人才培養(yǎng)體系，但在專業(yè)建設、課程設置等方面還處于探索階段，暫未有明確的規(guī)范，對從業(yè)者缺乏規(guī)范的技能培訓，導致其專業(yè)素質參差不齊。

“比招人更難的是如何把人留住。”長沙某養(yǎng)老機構負責人告訴記者，部分養(yǎng)老護理專業(yè)畢業(yè)生將該行業(yè)作為職場“跳板”“中轉站”，從業(yè)短短1年或幾年后就轉行離開了。

“養(yǎng)老專業(yè)學了能干嘛?以后只能當護工照顧老人嗎?”記者在某社交平臺上搜索“養(yǎng)老專業(yè)”，類似的疑問或認知誤區(qū)比比皆是。由此可見，社會主流觀念對養(yǎng)老服務行業(yè)存在一定的偏見與誤解，許多人甚至沒有意識到其已經是一個較為系統的行業(yè)體系。

此外，薪資水平同樣是“勸退”年輕人入行的因素之一。中國老齡科學研究中心等機構發(fā)布的《養(yǎng)老服務人才狀況調查報告》顯示，養(yǎng)老服務人才對工資收入的滿意程度偏低，僅有34.5%的受訪者對其工資水平比較滿意或非常滿意。

“據我所知，行業(yè)平均月薪大概五六千元，雖然比不上互聯網等高薪行業(yè)，但也能接受。”就讀于岳陽職業(yè)技術學院智慧健康養(yǎng)老服務與管理專業(yè)的王同學則認為，工作強度大、晉升空間小等因素，也是養(yǎng)老行業(yè)“用人荒”的原因所在。

向“短板”要動力 吸引年輕人入局

雖然困難不少，但養(yǎng)老行業(yè)前景向好已是業(yè)內共識。業(yè)內人士表示，為實現養(yǎng)老行業(yè)高質量可持續(xù)發(fā)展目標，需要積極引導年輕人加入此賽道，采取有效行動補齊人才短板。

眼下，養(yǎng)老機構、企業(yè)和社區(qū)更需要的是以青年人為主的養(yǎng)老服務技能人才，如面向一線的養(yǎng)老社工、健康管理師等，以及懂法律法規(guī)、采購等工作的養(yǎng)老服務經營管理人才。不僅如此，養(yǎng)老產業(yè)本身也有巨大的市場潛力，如發(fā)展“互聯網+養(yǎng)老”服務模式，通過與醫(yī)療、旅游、文化等產業(yè)融合，提供定制化服務，滿足老年群體多樣化需求。

“要把解決養(yǎng)老服務人才特別是養(yǎng)老護理員短缺問題擺到突出位置，堅持從供給側入手。”民政部養(yǎng)老服務司副司長李永新指出。

學歷教育是破解人才供給堵點的主渠道。以湖南為例，目前全省共有117所中、高職學校開設養(yǎng)老服務相關專業(yè)，在校生規(guī)模達10.3萬人，積極為社會培育養(yǎng)老領域技術技能專業(yè)人才。省教育廳有關負責人介紹，未來我省將繼續(xù)推進職業(yè)院校專業(yè)建設，鼓勵其主動與養(yǎng)老服務機構聯合開展專業(yè)技術人才培養(yǎng)，推動產教融合。同時大力開展社會培訓，幫助養(yǎng)老服務行業(yè)從業(yè)者提升實操技能。

改善薪資待遇應該也是提升行業(yè)人才吸引力的關鍵一招。近年來，包括湖南在內的不少地方，都開始對符合規(guī)定條件的本科及以上、專科(高職)、中職(技工院校)畢業(yè)入職養(yǎng)老服務行業(yè)的人員給予相應入職獎補，設立養(yǎng)老護理員崗位補貼，引導養(yǎng)老服務企業(yè)建立高技能人才津貼制度，等等。今年我省兩會期間，省人大代表宋天翔等也在為高校畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務工作繼續(xù)建言獻策。

對于個人晉升、職業(yè)發(fā)展等外界普遍關注的問題，日前出臺的《中共中央、國務院關于深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展的意見》明確，要完善職業(yè)技能等級設置，落實養(yǎng)老服務技能人才職業(yè)技能等級制度，探索建立從學徒工到首席技師的養(yǎng)老服務“新八級工”職業(yè)技能等級(崗位)序列評價體系。建立健全技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)轉換通道，構建與技能等級相銜接的技能崗位評聘制度，為養(yǎng)老服務人員提供多元化職業(yè)發(fā)展路徑和晉升機會。

而在1月9日舉行的新聞發(fā)布會上，人社部職業(yè)能力建設司司長吳禮舵表示，人社部高度重視養(yǎng)老領域技能人才隊伍建設，力求培養(yǎng)更多專業(yè)化、職業(yè)化養(yǎng)老服務人員，促進養(yǎng)老服務人才梯次發(fā)展。對養(yǎng)老服務企業(yè)吸納就業(yè)的，按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、職業(yè)培訓補貼、社會保險補貼等政策，鼓勵企業(yè)吸納更多養(yǎng)老服務人員就業(yè)，促進養(yǎng)老服務領域用工需求和勞動者求職相互匹配。

來源：人才就業(yè)社保信息報