2023年，國家發展改革委、教育部等八部門聯合印發《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》，圍繞“賦能”和“提升”提出五方面政策舉措，統籌解決人才培養和產業發展“兩張皮”的問題。全國兩會期間，代表委員們就現代職業教育與產教深度融合，服務區域經濟社會發展積極建言獻策。

全國政協委員、湖南省教育廳副廳長王仁祥：

強化中職基礎性地位，統籌推進職普融通

今年全國兩會上，針對職普分流政策實施中存在的簡單擴大普高規模、弱化中職地位等現象，全國政協委員、湖南省教育廳副廳長王仁祥建議，統籌推進職普融通，滿足學生多樣化的選擇需求，首先應修訂中職學校教學大綱，深化課程改革，并完善學籍管理；其次要推進職普協調發展，完善現代職教體系，暢通中職學生成長通道。

王仁祥表示，要強化中職基礎性地位，需從國家層面出臺高中階段教育布局結構調整的指導意見，指導各地統籌測算高中階段教育學位規模；加快改善公辦中職學校的辦學條件，嚴格控制審批新設民辦中職學校；加快實施中職“雙優計劃”、全面提升關鍵辦學能力，并強化中職教師隊伍建設。

此外，他認為還應加快發展職業本科教育，完善貫通培養機制，暢通學生職業發展路徑；積極做好宣傳引導，扭轉大眾對中職教育的刻板印象。

全國人大代表、鄭州鐵路職業技術學院院長馬玉霞：

加快發展職業本科教育，助力形成新質生產力

“支撐現代產業體系發展，加快形成新質生產力，辦好人民滿意的教育，高等職業教育必須適配產業轉型升級，匹配新型生產關系，需要大力提高職業教育質量，加快發展職業本科教育，提升學生就業質量和就業水平。”全國人大代表、鄭州鐵路職業技術學院院長馬玉霞說。

馬玉霞注意到，目前各省職業本科教育存在職業本科學校數量少、招生少、在校生少的“三少”現象。如河南省現有高職高專院校110所，在校生130多萬人，而職業本科院校只有1所，職業本科專業在校生不足1萬人，難以滿足地方現代產業發展對高素質復合型技術技能人才的需求，難以滿足人民群眾對接受職業本科教育的需求。

為此，馬玉霞提出三方面建議：一是在推進省域現代職業教育體系建設改革中，教育部要指導各地加強部省聯動，謀劃好發展職業本科教育這盤棋。二是教育部要加強職業本科教育試點工作。依據相關文件要求，開展職業本科教育試點，并逐步擴大試點規模，調動地方對現代職業教育體系建設改革的積極性。三是創新招生體制，完善省級統籌、綜合評價、多元錄取的“職教高考”制度。優化“文化素質+職業技能”結構比例和組織方式，職業本科院校和應用本科院校應拿出一定的計劃直接面向中職學校招生。

全國政協委員、河北交通職業技術學院副院長張運凱：

強化政府在產教融合中的主導作用

近年來，職業教育領域產教融合、校企合作不斷深入。但是在調研中，全國政協委員、河北交通職業技術學院副院長張運凱發現了一些值得關注的問題。張運凱表示，目前國家已經制定了對產教融合型企業抵免教育費附加的支持政策，但一些企業還沒有享受到。國家層面對產教融合型企業在金融、財政、土地等方面的支持政策尚無具體措施。

張運凱建議，一是推動政策全面落實。一方面盡快將產教融合型企業的教育費附加返還落實到位，讓企業享受到政策紅利。另一方面優化集團化國家產教融合型企業上繳教育費附加抵免程序，下屬分、子公司均由集團公司統一申報抵免；二是強化政府在產教融合中的重要作用。建議市級政府成立產教融合協調機構，做好市域產教聯合體各項建設工作。加強評估考核，制定可量化的評價指標，定期向社會公布考核結果；三是提高職業院校技術服務能力。要強化應用研究，提高技術服務水平，突出服務區域產業優勢特色，與企業合作開展技術研發、新產品開發和產品升級；四是強化職業院校研發與產業融合。（中國教育報-中國教育新聞網見習記者 鄭翅 整理）