推進(jìn)評價(jià)改革是提升區(qū)域教育質(zhì)量的重要途徑，建立科學(xué)合理且能較好促進(jìn)學(xué)校全面、優(yōu)質(zhì)、特色發(fā)展的教育評價(jià)制度，迫切而至關(guān)重要。近年來，山東省淄博市周村區(qū)開展的辦學(xué)質(zhì)量評估雖發(fā)揮了考核評價(jià)督與評的基礎(chǔ)作用，但還存在不少問題。如評價(jià)內(nèi)容過多注重學(xué)校常規(guī)，忽視評價(jià)改革的導(dǎo)向作用；學(xué)校特色性、個(gè)性化評價(jià)相對薄弱，忽視了學(xué)校特色發(fā)展引領(lǐng)；評價(jià)過程忽視了學(xué)校間的差異，學(xué)校發(fā)展的努力程度不被重視等。為解決以上問題，周村區(qū)以強(qiáng)化辦學(xué)質(zhì)量提升和特色發(fā)展為導(dǎo)向，制訂了《周村區(qū)學(xué)校（幼兒園）辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)方案》，對各類學(xué)校（幼兒園）進(jìn)行差異化評價(jià)、個(gè)性化評價(jià)，通過不斷完善優(yōu)化取得了一定的效果。

實(shí)行評價(jià)方案，完善評價(jià)體系。《周村區(qū)學(xué)校（幼兒園）辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)方案》分設(shè)基礎(chǔ)性指標(biāo)和發(fā)展性指標(biāo)：基礎(chǔ)性指標(biāo)以教育部和省市規(guī)定的相關(guān)要求為基礎(chǔ)進(jìn)行優(yōu)化，包含黨建、校務(wù)、安全、德育、教學(xué)、師生發(fā)展等，作為評價(jià)學(xué)校辦學(xué)規(guī)范的基礎(chǔ)；發(fā)展性指標(biāo)包含年度重點(diǎn)工作、學(xué)校創(chuàng)新工作、申請加分項(xiàng)、負(fù)面清單等，其中負(fù)面清單包括師德師風(fēng)、辦學(xué)行為、違規(guī)違紀(jì)等32項(xiàng)細(xì)分指標(biāo)，以發(fā)展性指標(biāo)引領(lǐng)學(xué)校特色發(fā)展，以負(fù)面清單保障辦學(xué)底線，辦“規(guī)范+特色”學(xué)校。

關(guān)注學(xué)校現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)評價(jià)內(nèi)容差異化。區(qū)教體局印發(fā)《周村區(qū)教育工作創(chuàng)新突破年實(shí)施意見》，組織全區(qū)學(xué)校根據(jù)實(shí)際申報(bào)“1+1+N”教育創(chuàng)新項(xiàng)目。其中，“1+1”為規(guī)定動作，即黨建+教學(xué)，區(qū)教體局規(guī)定項(xiàng)目并提供項(xiàng)目參考清單，學(xué)校可從中認(rèn)領(lǐng)也可自主申報(bào)；“N”為自選項(xiàng)目，圍繞教育教學(xué)、德育工作、勞動教育等找準(zhǔn)自身優(yōu)勢，設(shè)立凸顯學(xué)校辦學(xué)特色的項(xiàng)目。同時(shí)，學(xué)校根據(jù)“跳一跳”夠得著的原則自主制定創(chuàng)新項(xiàng)目3年發(fā)展規(guī)劃，充分體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，鼓勵(lì)學(xué)校形成特色、創(chuàng)建品牌。

優(yōu)化評價(jià)考核辦法，提升評價(jià)質(zhì)效。周村區(qū)教育評價(jià)主要采取過程性督導(dǎo)與學(xué)年末綜合督導(dǎo)相結(jié)合的方式。過程性督導(dǎo)以隨機(jī)實(shí)地督導(dǎo)為主，貫穿整個(gè)學(xué)年，對評價(jià)指標(biāo)中的年度重點(diǎn)工作、創(chuàng)新項(xiàng)目開展情況進(jìn)行學(xué)年中期評估，評估結(jié)果納入學(xué)年末督導(dǎo)結(jié)果；學(xué)年末綜合督導(dǎo)在學(xué)年末下發(fā)通知，明確時(shí)間、要求等事項(xiàng)，采取查閱資料、師生座談等方式進(jìn)行，督導(dǎo)結(jié)束后向被督導(dǎo)單位反饋評估意見，公布督導(dǎo)結(jié)果。

突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化評價(jià)程序。聚焦關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高督導(dǎo)效率，避免程序煩瑣干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序。周村區(qū)充分發(fā)揮各級督導(dǎo)信息化管理平臺作用，優(yōu)化學(xué)校、督學(xué)、教育督導(dǎo)部門的聯(lián)系互動，不斷完善“網(wǎng)評+實(shí)地”督導(dǎo)評估模式，同時(shí)將學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)、中小學(xué)校（園）長任（聘）期結(jié)束綜合督導(dǎo)評估、學(xué)前教育普及普惠區(qū)創(chuàng)建、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌實(shí)施、結(jié)果互認(rèn)，減少督導(dǎo)頻次，切實(shí)減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)。

強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，評價(jià)結(jié)果多樣化。在公布學(xué)校綜合評價(jià)結(jié)果時(shí)，結(jié)合教育行政部門不同科室對學(xué)校工作的單項(xiàng)評價(jià)，集中對辦學(xué)質(zhì)量、特色學(xué)校建設(shè)等工作成績優(yōu)異單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。在此基礎(chǔ)上設(shè)立“亮點(diǎn)特色項(xiàng)目獎(jiǎng)”，出臺《周村區(qū)教體系統(tǒng)學(xué)校亮點(diǎn)特色項(xiàng)目評選方案》，選樹一批在發(fā)展模式、管理制度、方式方法等方面的典型，激勵(lì)引導(dǎo)學(xué)校創(chuàng)造性解決教育工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷推進(jìn)“1+1+N”創(chuàng)新項(xiàng)目品牌建設(shè)。同時(shí)，不斷加強(qiáng)問責(zé)機(jī)制建設(shè)，將評價(jià)結(jié)果作為學(xué)校獎(jiǎng)懲、政策支持、資源配置和考核校長的重要依據(jù)和抓手。

（作者單位系山東省淄博市周村區(qū)教育督導(dǎo)室）《中國教師報(bào)》2023年12月27日第15版 版名：區(qū)域教育作者：趙愷愷 方 鋒